France Télévisions : rapport de la Cour des comptes

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Le 24 octobre 2016, la Cour des comptes a publié un rapport sur France Télévisions, société détenue à 100 % par l’Etat, groupe qui rassemble cinq chaînes nationales, 24 antennes régionales, neuf stations de télévision et de radio outre-mer, ainsi que plusieurs filiales.

Elle estime notamment que, marquée par une insuffisante différenciation éditoriale de ses chaînes, la stratégie de bouquet que France Télévisions a développée n’a pas empêché une perte d’audience globale entre 2008 et 2015. Elle ajoute que la création de l’entreprise unique en mars 2009 ne l’a pas conduit à tirer pleinement profit des synergies attendues de la fusion. La Cour des comptes en déduit qu’au regard de la dégradation inquiétante de sa situation financière, la maîtrise des dépenses est impérative.
Par ailleurs, elle considère que France Télévisions n’a pas été en mesure de réduire significativement ses effectifs permanents et le recours à l’emploi non permanent n’est pas assez maîtrisé. Elle indique également que les retards pris dans le domaine des systèmes d’information ont été préjudiciables à l’unification des procédures de gestion. De même, le contrôle de la Cour des comptes fait apparaître les insuffisances des instruments budgétaires et comptables, ainsi que du contrôle et de l’audit internes. S’agissant plus spécifiquement des achats (hors programmes) de l’entreprise, la Cour des comptes relève une situation critique, caractérisée par des procédures de contrôles insuffisantes.

Enfin, la Cour des comptes effectue 23 recommandations visant à renforcer la gouvernance et assurer l’équilibre financier, améliorer la gestion interne de l’entreprise, réformer l’encadrement réglementaire et rendre plus transparente les procédures d’achat en matière de programmes, conduire les réformes longtemps repoussées de l’information, ainsi qu’à rationaliser le périmètre des réseaux régionaux.